黨的建設(shè)
政治學(xué)習(xí)資料
（第三十一期）
二〇二〇年十二月
目 錄
一、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行 習(xí)近平李克強(qiáng)作重要講話
二、開局“十四五” 開啟新征程
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行 習(xí)近平李克強(qiáng)作重要講話
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月16日至18日在北京舉行。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)，中共中央政治局常委栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正出席會(huì)議。
習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話，總結(jié)2020年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署2021年經(jīng)濟(jì)工作。李克強(qiáng)在講話中對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署，并作了總結(jié)講話。
會(huì)議認(rèn)為，今年是新中國(guó)歷史上極不平凡的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，我們保持戰(zhàn)略定力，準(zhǔn)確判斷形勢(shì)，精心謀劃部署，果斷采取行動(dòng)，付出艱苦努力，交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊(cè)的答卷。我國(guó)成為全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成就，科技創(chuàng)新取得重大進(jìn)展，改革開放實(shí)現(xiàn)重要突破，民生得到有力保障。這些成績(jī)來(lái)之不易，歷經(jīng)艱難險(xiǎn)阻，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全黨全軍全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的結(jié)果。
會(huì)議指出，今年是“十三五”規(guī)劃收官之年。經(jīng)過(guò)5年持續(xù)奮斗，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的歷史性成就，“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)即將完成。我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力和人民生活水平又躍上新的大臺(tái)階，全面建成小康社會(huì)勝利在望，中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，在統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中，我們深化了對(duì)在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)：黨中央權(quán)威是危難時(shí)刻全黨全國(guó)各族人民迎難而上的根本依靠，在重大歷史關(guān)頭，重大考驗(yàn)面前，黨中央的判斷力、決策力、行動(dòng)力具有決定性作用；人民至上是作出正確抉擇的根本前提，只要心里始終裝著人民，始終把人民利益放在最高位置，就一定能夠作出正確決策，確定最優(yōu)路徑，并依靠人民戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻；制度優(yōu)勢(shì)是形成共克時(shí)艱磅礴力量的根本保障，只要堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)持集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，就一定能夠使全黨全國(guó)各族人民緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)，發(fā)揮出攻堅(jiān)克難、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大能量；科學(xué)決策和創(chuàng)造性應(yīng)對(duì)是化危為機(jī)的根本方法，只要準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，就一定能夠在抗擊大風(fēng)險(xiǎn)中創(chuàng)造出大機(jī)遇；科技自立自強(qiáng)是促進(jìn)發(fā)展大局的根本支撐，只要秉持科學(xué)精神、把握科學(xué)規(guī)律、大力推動(dòng)自主創(chuàng)新，就一定能夠把國(guó)家發(fā)展建立在更加安全、更為可靠的基礎(chǔ)之上。
會(huì)議指出，在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒看到，疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定性，我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固。明年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，復(fù)蘇不穩(wěn)定不平衡，疫情沖擊導(dǎo)致的各類衍生風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。要增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)定必勝信心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展。要辦好自己的事，堅(jiān)持底線思維，提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見預(yù)判能力，嚴(yán)密防范各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。要繼續(xù)高舉多邊主義旗幟，積極參與全球治理改革完善，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，明年是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施宏觀政策，努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，強(qiáng)化科技戰(zhàn)略支撐，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，確?！笆奈濉遍_好局，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
會(huì)議指出，明年宏觀政策要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性。要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的必要支持力度，政策操作上要更加精準(zhǔn)有效，不急轉(zhuǎn)彎，把握好政策時(shí)度效。要用好寶貴時(shí)間窗口，集中精力推進(jìn)改革創(chuàng)新，以高質(zhì)量發(fā)展為“十四五”開好局。積極的財(cái)政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù)，保持適度支出強(qiáng)度，增強(qiáng)國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)財(cái)力保障，在促進(jìn)科技創(chuàng)新、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、調(diào)節(jié)收入分配上主動(dòng)作為，抓實(shí)化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作，黨政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持過(guò)緊日子。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準(zhǔn)、合理適度，保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配，保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定，處理好恢復(fù)經(jīng)濟(jì)和防范風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系，多渠道補(bǔ)充銀行資本金，完善債券市場(chǎng)法制，加大對(duì)科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、綠色發(fā)展的金融支持，深化利率匯率市場(chǎng)化改革，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
會(huì)議要求，構(gòu)建新發(fā)展格局明年要邁好第一步，見到新氣象。加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，要緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，注重需求側(cè)管理，打通堵點(diǎn)，補(bǔ)齊短板，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡，提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系整體效能。要更加注重以深化改革開放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，在一些關(guān)鍵點(diǎn)上發(fā)力見效，起到牽一發(fā)而動(dòng)全身的效果。
會(huì)議確定，明年要抓好以下重點(diǎn)任務(wù)。
一是強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。要充分發(fā)揮國(guó)家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用，堅(jiān)持戰(zhàn)略性需求導(dǎo)向，確定科技創(chuàng)新方向和重點(diǎn)，著力解決制約國(guó)家發(fā)展和安全的重大難題。要發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮好重要院所高校國(guó)家隊(duì)作用，推動(dòng)科研力量?jī)?yōu)化配置和資源共享。要抓緊制定實(shí)施基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)方案，重點(diǎn)布局一批基礎(chǔ)學(xué)科研究中心，支持有條件的地方建設(shè)國(guó)際和區(qū)域科技創(chuàng)新中心。要發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用，支持領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，帶動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)。要加強(qiáng)國(guó)際科技交流合作。要加快國(guó)內(nèi)人才培養(yǎng)，使更多青年優(yōu)秀人才脫穎而出。要完善激勵(lì)機(jī)制和科技評(píng)價(jià)機(jī)制，落實(shí)好攻關(guān)任務(wù)“揭榜掛帥”等機(jī)制。要規(guī)范科技倫理，樹立良好學(xué)風(fēng)和作風(fēng)，引導(dǎo)科研人員專心致志、扎實(shí)進(jìn)取。
二是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)。要統(tǒng)籌推進(jìn)補(bǔ)齊短板和鍛造長(zhǎng)板，針對(duì)產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，盡快解決一批“卡脖子”問題，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域精耕細(xì)作，搞出更多獨(dú)門絕技。要實(shí)施好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，打牢基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等基礎(chǔ)。要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、應(yīng)用牽引、整機(jī)帶動(dòng)，強(qiáng)化共性技術(shù)供給，深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)。
三是堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)。形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐，必須在合理引導(dǎo)消費(fèi)、儲(chǔ)蓄、投資等方面進(jìn)行有效制度安排。擴(kuò)大消費(fèi)最根本的是促進(jìn)就業(yè)，完善社保，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大中等收入群體，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。要把擴(kuò)大消費(fèi)同改善人民生活品質(zhì)結(jié)合起來(lái)。有序取消一些行政性限制消費(fèi)購(gòu)買的規(guī)定，充分挖掘縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力。要完善職業(yè)技術(shù)教育體系，實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。要合理增加公共消費(fèi)，提高教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼等公共服務(wù)支出效率。要增強(qiáng)投資增長(zhǎng)后勁，繼續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵作用。要發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資在外溢性強(qiáng)、社會(huì)效益高領(lǐng)域的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用。激發(fā)全社會(huì)投資活力。要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加大新型基礎(chǔ)設(shè)施投資力度。要擴(kuò)大制造業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資。要實(shí)施城市更新行動(dòng)，推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，建設(shè)現(xiàn)代物流體系。要加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)，統(tǒng)籌好產(chǎn)業(yè)布局，避免新興產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)。
四是全面推進(jìn)改革開放。構(gòu)建新發(fā)展格局，必須構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)行高水平對(duì)外開放，推動(dòng)改革和開放相互促進(jìn)。要完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理，加強(qiáng)國(guó)際宏觀政策協(xié)調(diào)。要深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司治理，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。要健全金融機(jī)構(gòu)治理，促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展，提高上市公司質(zhì)量，打擊各種逃廢債行為。要規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)。要積極考慮加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定。要大力提升國(guó)內(nèi)監(jiān)管能力和水平，完善安全審查機(jī)制，重視運(yùn)用國(guó)際通行規(guī)則維護(hù)國(guó)家安全。
五是解決好種子和耕地問題。保障糧食安全，關(guān)鍵在于落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略。要加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)和利用，加強(qiáng)種子庫(kù)建設(shè)。要尊重科學(xué)、嚴(yán)格監(jiān)管，有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。要開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，立志打一場(chǎng)種業(yè)翻身仗。要牢牢守住18億畝耕地紅線，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡。要建設(shè)國(guó)家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，實(shí)施國(guó)家黑土地保護(hù)工程。要提高糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品供給保障能力。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理。
六是強(qiáng)化反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張。反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。國(guó)家支持平臺(tái)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，支持公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，同時(shí)要依法規(guī)范發(fā)展，健全數(shù)字規(guī)則。要完善平臺(tái)企業(yè)壟斷認(rèn)定、數(shù)據(jù)收集使用管理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的法律規(guī)范。要加強(qiáng)規(guī)制，提升監(jiān)管能力，堅(jiān)決反對(duì)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。金融創(chuàng)新必須在審慎監(jiān)管的前提下進(jìn)行。
七是解決好大城市住房突出問題。住房問題關(guān)系民生福祉。要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，因地制宜、多策并舉，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。要高度重視保障性租賃住房建設(shè)，加快完善長(zhǎng)租房政策，逐步使租購(gòu)住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利，規(guī)范發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)。土地供應(yīng)要向租賃住房建設(shè)傾斜，單列租賃住房用地計(jì)劃，探索利用集體建設(shè)用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)租賃住房，國(guó)有和民營(yíng)企業(yè)都要發(fā)揮功能作用。要降低租賃住房稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，整頓租賃市場(chǎng)秩序，規(guī)范市場(chǎng)行為，對(duì)租金水平進(jìn)行合理調(diào)控。
八是做好碳達(dá)峰、碳中和工作。我國(guó)二氧化碳排放力爭(zhēng)2030年前達(dá)到峰值，力爭(zhēng)2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。要抓緊制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，支持有條件的地方率先達(dá)峰。要加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，推動(dòng)煤炭消費(fèi)盡早達(dá)峰，大力發(fā)展新能源，加快建設(shè)全國(guó)用能權(quán)、碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，完善能源消費(fèi)雙控制度。要繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)。要開展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。
會(huì)議指出，經(jīng)過(guò)幾代人一以貫之、接續(xù)奮斗，我國(guó)即將全面建成小康社會(huì)。這是新生活新奮斗的起點(diǎn)，要繼續(xù)艱苦奮斗。要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象。要做好同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，幫扶政策保持總體穩(wěn)定，分類調(diào)整優(yōu)化，留足政策過(guò)渡期。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，合理把握宏觀調(diào)控節(jié)奏和力度，精準(zhǔn)有效實(shí)施宏觀政策。要持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力，完善減稅降費(fèi)政策，強(qiáng)化普惠金融服務(wù)，更大力度推進(jìn)改革創(chuàng)新，讓市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶增加活力。要依靠創(chuàng)新提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要充分挖掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力，以改善民生為導(dǎo)向擴(kuò)大消費(fèi)和有效投資，完善支持社會(huì)資本參與的機(jī)制和政策，更加注重民生基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)村改革和鄉(xiāng)村建設(shè)。要深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，推進(jìn)“放管服”改革，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要加強(qiáng)污染防治，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要做好基本民生保障工作，促進(jìn)重點(diǎn)群體多渠道就業(yè)，持續(xù)改善人民生活。
會(huì)議指出，適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，必須加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題，真抓實(shí)干把黨中央決策部署貫徹到經(jīng)濟(jì)工作各方面。督查、督導(dǎo)等工作要規(guī)范進(jìn)行，講求實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高專業(yè)化能力，努力成為領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建新發(fā)展格局的行家里手。要增強(qiáng)補(bǔ)課充電的緊迫感，自覺趕上時(shí)代潮流。要抓好發(fā)展和安全兩件大事，有效防范化解各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，高度重視安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生。要繼續(xù)深化社會(huì)治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。疫情防控要毫不放松抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作，嚴(yán)防死守，確保不出現(xiàn)規(guī)模性輸入和反彈。要安排好“兩節(jié)”市場(chǎng)供應(yīng)，確?；久裆?，做好困難群體兜底工作。
會(huì)議號(hào)召，全黨同志要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，齊心協(xié)力、開拓進(jìn)取，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。
中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，國(guó)務(wù)委員，最高人民法院院長(zhǎng)，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)，全國(guó)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志以及中央軍委委員等出席會(huì)議。
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨政主要負(fù)責(zé)同志，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、有關(guān)人民團(tuán)體、中央管理的部分金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)、中央軍委機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議。
開局“十四五” 開啟新征程
——從二〇二〇年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議看以習(xí)近平同志為核心的黨中央謀劃“十四五”開局起步
又值歲末，一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議牽動(dòng)全球目光。今年的會(huì)議，背景特殊、節(jié)點(diǎn)關(guān)鍵、意義重大。
12月16日至18日。北京，京西賓館。
站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議謀劃著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大計(jì)。
習(xí)近平總書記在會(huì)上發(fā)表了重要講話，深刻分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，提出2021年經(jīng)濟(jì)工作總體要求和政策取向，部署重點(diǎn)任務(wù)，為開局“十四五”、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程定向領(lǐng)航。
彪炳史冊(cè)——非常之年非常成就，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)億萬(wàn)人民奮勇拼搏，交出一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊(cè)的答卷
“極不平凡”——在這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記用這一關(guān)鍵詞概括2020年，強(qiáng)調(diào)“今年是新中國(guó)歷史上極不平凡的一年”。
在兩天半的會(huì)議上，與會(huì)同志們回顧即將過(guò)去的這一年時(shí)，分外感慨。“一個(gè)‘極’字，包含了波瀾壯闊、萬(wàn)千風(fēng)險(xiǎn)、可歌可泣、輝煌成就等豐富內(nèi)容?！庇型具@樣說(shuō)。
會(huì)議分析指出，今年全球經(jīng)濟(jì)遭受的沖擊既不同于1929年經(jīng)濟(jì)大蕭條，也不同于2008年國(guó)際金融危機(jī)蔓延帶來(lái)的影響，而是面臨著供給中斷和需求萎縮的雙重沖擊，困難可謂前所未有。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)遇到了世紀(jì)罕見的三重嚴(yán)重沖擊：
一是百年不遇的新冠肺炎疫情突然暴發(fā)，二是世界經(jīng)濟(jì)陷入第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最嚴(yán)重的衰退，三是一些國(guó)家遏制打壓全面升級(jí)，外部環(huán)境帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。
“率先控制疫情”“率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)”“率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正”，這次會(huì)議用“三個(gè)率先”，勾勒出今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走勢(shì)的鮮明特點(diǎn)。
“在三重嚴(yán)重沖擊下實(shí)現(xiàn)‘三個(gè)率先’，中國(guó)打了一場(chǎng)漂亮仗，并實(shí)現(xiàn)了‘三大收獲’：收獲了豐碩的物質(zhì)成果；收獲了精神財(cái)富；收獲了大大提高的國(guó)際影響力。我們的凝聚力、向心力大大提高?！币晃慌c會(huì)同志感慨說(shuō)。
面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持戰(zhàn)略定力，準(zhǔn)確判斷形勢(shì)，精心謀劃部署，果斷采取行動(dòng)，付出艱苦努力，交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊(cè)的答卷。
——中國(guó)成為全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體。一季度萎縮6.8%，二季度轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)3.2%，三季度回升至4.9%，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐季改善，逐步恢復(fù)常態(tài)，全年經(jīng)濟(jì)總量將突破100萬(wàn)億元?？萍紕?chuàng)新取得重大進(jìn)展，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)步伐加快，新動(dòng)能新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)顯示出強(qiáng)大的抗風(fēng)險(xiǎn)能力、頑強(qiáng)的韌性。
——三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成就。年初剩余的551萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧、52個(gè)貧困縣全部摘帽。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，綠色發(fā)展勢(shì)頭良好。一批重大風(fēng)險(xiǎn)隱患“精準(zhǔn)拆彈”，金融風(fēng)險(xiǎn)處置取得重要階段性成果。
——改革開放實(shí)現(xiàn)重要突破。海南自貿(mào)港建設(shè)等重大改革開放舉措陸續(xù)推出，外貿(mào)進(jìn)出口和利用外資逆勢(shì)增長(zhǎng)，共建“一帶一路”穩(wěn)步推進(jìn)，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定成功簽署，改革開放在新的起點(diǎn)上再出發(fā)。
——民生得到有力保障。城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過(guò)1100萬(wàn)人，居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。文化旅游、社會(huì)保障、公共衛(wèi)生、應(yīng)急管理、社會(huì)治理、保障性住房等事業(yè)取得新進(jìn)展，社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域補(bǔ)短板工作加快推進(jìn)。市場(chǎng)供應(yīng)充裕，價(jià)格基本穩(wěn)定。
2020年，也是“十三五”規(guī)劃收官之年。經(jīng)過(guò)5年持續(xù)奮斗，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的歷史性成就，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力和人民生活水平又躍上新的大臺(tái)階，全面建成小康社會(huì)勝利在望，中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步。
“我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)衰退中頂風(fēng)破浪，可以自豪地寫在中華民族發(fā)展史上”“高質(zhì)量答好疫情防控考卷，千方百計(jì)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，全面展示了‘中國(guó)之治’的顯著優(yōu)勢(shì)”……在分組討論時(shí)，對(duì)這一年艱難形勢(shì)和取得的非凡成就，與會(huì)同志們談得熱烈、感受深切。
歷經(jīng)艱難險(xiǎn)阻，成績(jī)來(lái)之不易，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的結(jié)果。
環(huán)顧全球，“中國(guó)之治”與“西方之亂”對(duì)比更加鮮明，人民群眾發(fā)自內(nèi)心擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，更加深切感受到社會(huì)主義制度優(yōu)越性，更加由衷地為偉大祖國(guó)感到驕傲。
珍貴啟示——重大關(guān)頭重大考驗(yàn)，深化對(duì)在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，“五個(gè)根本”內(nèi)涵深刻、飽含啟迪
會(huì)議強(qiáng)調(diào)指出，在統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中，我們深化了對(duì)在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)：
“黨中央權(quán)威是危難時(shí)刻全黨全國(guó)各族人民迎難而上的根本依靠”；
“人民至上是作出正確抉擇的根本前提”；
“制度優(yōu)勢(shì)是形成共克時(shí)艱磅礴力量的根本保障”；
“科學(xué)決策和創(chuàng)造性應(yīng)對(duì)是化危為機(jī)的根本方法”；
“科技自立自強(qiáng)是促進(jìn)發(fā)展大局的根本支撐”；
會(huì)議提出的這“五個(gè)根本”經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)過(guò)往、啟迪未來(lái)。
“這‘五個(gè)根本’是規(guī)律，也是經(jīng)驗(yàn)，是我們統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、從勝利走向勝利的根本遵循?！迸c會(huì)同志在討論中普遍認(rèn)為，這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想最新成果的高度概括。
在“五個(gè)根本”中，“黨中央權(quán)威是危難時(shí)刻全黨全國(guó)各族人民迎難而上的根本依靠”這一條是統(tǒng)領(lǐng)，是關(guān)鍵。
會(huì)議鮮明指出，在重大歷史關(guān)頭，重大考驗(yàn)面前，黨中央的判斷力、決策力、行動(dòng)力具有決定性作用。
“中國(guó)化危為機(jī)、逆風(fēng)破浪取得的非凡成就，不是偶然、不是運(yùn)氣，最根本在于有習(xí)近平總書記和黨中央的領(lǐng)航掌舵。”一位文件起草組成員這樣表示。
從拍板決策實(shí)施武漢封城到有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，從舉國(guó)之力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)到堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)……面對(duì)多重復(fù)合型沖擊，習(xí)近平總書記以非常之舉應(yīng)對(duì)非常之難，沉著應(yīng)對(duì)、科學(xué)決策，運(yùn)籌帷幄、兌現(xiàn)承諾，發(fā)揮了定海神針和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以大思路大格局應(yīng)對(duì)大變局，再次彰顯了卓越的治國(guó)理政能力。
“今年取得的歷史性成就，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在具體實(shí)踐中的巨大成功、豐碩成果?！迸c會(huì)同志在分組討論時(shí)由衷地說(shuō)。
“人民至上”“制度優(yōu)勢(shì)”“科學(xué)決策和創(chuàng)造性應(yīng)對(duì)”“科技自立自強(qiáng)”……每一個(gè)“根本”都是飽含啟示。這些彌足珍貴的寶貴經(jīng)驗(yàn)，激勵(lì)著人們始終奮勇拼搏，引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展風(fēng)雨無(wú)阻向前進(jìn)。
攬?jiān)露鴼w，逐夢(mèng)前行。
“這是發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)攻堅(jiān)克難取得的又一重大成就”，12月17日，習(xí)近平總書記專門致電代表黨中央、國(guó)務(wù)院和中央軍委祝賀探月工程嫦娥五號(hào)任務(wù)取得圓滿成功。
會(huì)議召開期間，攜帶約2公斤月壤的嫦娥五號(hào)探測(cè)器成功歸來(lái)，引起了與會(huì)人員的關(guān)注和熱議。
“科技自立自強(qiáng)是促進(jìn)發(fā)展大局的根本支撐，這一條我們體會(huì)至為深刻?！币晃粊?lái)自科技部門的參會(huì)同志表示，從“奮斗者”號(hào)完成萬(wàn)米海試到“九章”量子計(jì)算機(jī)研制取得重大進(jìn)展，一系列創(chuàng)新成就在臨近年底的閃亮登場(chǎng)，印證著中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展鏗鏘有力的步伐。
“每次參會(huì)，每次聽習(xí)近平總書記講話、部署工作，信心就更加堅(jiān)定！”“大戰(zhàn)大考看核心，堅(jiān)強(qiáng)的主心骨令人信賴！”與會(huì)同志都有這樣的深刻感觸，有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入領(lǐng)會(huì)貫徹“五個(gè)根本”規(guī)律經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)就一定能立于不敗之地，不斷創(chuàng)造出新的更大奇跡。
開拓新局——新的起點(diǎn)新的奮斗，構(gòu)建新發(fā)展格局明年要邁好第一步，見到新氣象
劈波斬浪，中國(guó)經(jīng)濟(jì)航船駛?cè)胄碌膲验熀Ｓ颉?/span>
2021年是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年——“十四五”開局，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開啟。
但前進(jìn)的道路絕非坦途，越接近勝利的彼岸面臨的考驗(yàn)也越嚴(yán)峻，不可避免遭遇激流險(xiǎn)灘。
放眼全球，在超常規(guī)刺激政策、低基數(shù)和疫苗進(jìn)展等因素共同作用下，明年世界經(jīng)濟(jì)有望出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，但百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期，形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜，疫情沖擊導(dǎo)致的各類衍生風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。
環(huán)顧國(guó)內(nèi)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇、形勢(shì)向好，但疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定性，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固，明年經(jīng)濟(jì)增速可能會(huì)呈現(xiàn)前高后低態(tài)勢(shì)，如何保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間是一大考驗(yàn)。
“面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境，關(guān)鍵是要辦好自己的事?！?/span>
“我們要增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)定必勝信心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展?！?/span>
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記的講話高屋建瓴，指引航向，對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作提出總體要求和政策取向——
堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的……
宏觀政策要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性。要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的必要支持力度，政策操作上要更加精準(zhǔn)有效，不急轉(zhuǎn)彎，把握好政策時(shí)度效……
構(gòu)建新發(fā)展格局——這是本次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署工作中的鮮明指向。
“明年經(jīng)濟(jì)工作要圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局來(lái)展開?！绷?xí)近平總書記在會(huì)上這樣明確要求，“構(gòu)建新發(fā)展格局明年要邁好第一步，見到新氣象。”
會(huì)議提出加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，要緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，注重需求側(cè)管理，打通堵點(diǎn)，補(bǔ)齊短板，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。
以構(gòu)建新發(fā)展格局為統(tǒng)領(lǐng)，會(huì)議提出明年經(jīng)濟(jì)工作八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量；增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力；堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)；全面推進(jìn)改革開放；解決好種子和耕地問題；強(qiáng)化反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張；解決好大城市住房突出問題；做好碳達(dá)峰、碳中和工作。
與會(huì)同志認(rèn)為，習(xí)近平總書記的重要講話高屋建瓴、思想深邃，既指明了方向、又明確了路徑，既總攬全局、又突出重點(diǎn)，深刻闡明了一系列方向性、根本性、全局性問題。
“強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量”被放在八大重點(diǎn)任務(wù)之首。此前，“十四五”規(guī)劃建議中也把科技創(chuàng)新擺在各項(xiàng)任務(wù)的首位。面對(duì)日趨激烈的全球科技競(jìng)爭(zhēng)，會(huì)議強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮國(guó)家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用，堅(jiān)持戰(zhàn)略性需求導(dǎo)向，確定科技創(chuàng)新方向和重點(diǎn)，著力解決制約國(guó)家發(fā)展和安全的重大難題，抓好人才和機(jī)制兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)。會(huì)議提出實(shí)施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，盡快解決一批“卡脖子”問題，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域精耕細(xì)作，搞出更多獨(dú)門絕技……補(bǔ)短板鍛長(zhǎng)板，精準(zhǔn)施策。
“種子和耕地問題”得到空前重視。從保障糧食安全的戰(zhàn)略角度，會(huì)議強(qiáng)調(diào)要開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，立志打一場(chǎng)種業(yè)翻身仗。要牢牢守住18億畝耕地紅線，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡。
“強(qiáng)化反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張”關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)、廣受關(guān)注。會(huì)議明確指出，反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。明確國(guó)家支持平臺(tái)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)規(guī)制，提升監(jiān)管能力，堅(jiān)決反對(duì)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
“解決好大城市住房突出問題”事關(guān)百姓福祉。這次會(huì)議強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“房住不炒”政策定位，并精準(zhǔn)針對(duì)近期“蛋殼公寓”等問題，明確提出要“加快完善長(zhǎng)租房政策，逐步使租購(gòu)住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利，規(guī)范發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)”……
堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，全面推進(jìn)改革開放，做好碳達(dá)峰、碳中和工作……
這一系列重點(diǎn)任務(wù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，有力回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
分組討論中，與會(huì)同志圍繞習(xí)近平總書記重要講話和部署任務(wù)踴躍發(fā)言，從各自專業(yè)視角暢談如何落實(shí)好明年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)，會(huì)場(chǎng)氣氛熱烈。
與會(huì)同志表示，習(xí)近平總書記重要講話體現(xiàn)了對(duì)復(fù)雜形勢(shì)的科學(xué)把握，對(duì)發(fā)展規(guī)律的深刻洞察，對(duì)發(fā)展目標(biāo)的精準(zhǔn)謀劃，為全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循，為確保明年構(gòu)建新發(fā)展格局“邁好第一步，見到新氣象”指明方向。
砥柱中流——萬(wàn)眾一心步調(diào)一致，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干把各項(xiàng)決策部署貫徹到經(jīng)濟(jì)工作各方面
開啟新航程，靠什么應(yīng)對(duì)驚濤駭浪、一往無(wú)前？
黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的根本保證，是戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的“定海神針”。
習(xí)近平總書記在這次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，必須加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制，保持全黨步調(diào)一致。
做好經(jīng)濟(jì)工作，是我們黨治國(guó)理政的重大任務(wù)。
“黨的領(lǐng)導(dǎo)在驚濤駭浪中堅(jiān)如磐石”“非凡成就的背后，在于全國(guó)人民的共同努力，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下形成了強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力”“全面展示‘中國(guó)之治’的顯著優(yōu)勢(shì)”……會(huì)議期間，“加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)”成為各分組討論的共識(shí)。
展望“十四五”、放眼第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，我們需要繼續(xù)砥礪奮進(jìn)、開拓進(jìn)取。形勢(shì)越復(fù)雜，任務(wù)越艱巨，就越離不開中國(guó)共產(chǎn)黨這個(gè)指引方向的指南針、凝心聚力的主心骨，越要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，要增強(qiáng)政治意識(shí)，提高政治站位——
這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要“重視從講政治的高度做經(jīng)濟(jì)工作”“善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題”“要提高政治敏感度和政治鑒別力，善于洞察經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政治后果”。
一分部署，九分落實(shí)。對(duì)黨中央決策部署，要抓住不放、狠抓落實(shí)，不能光喊口號(hào)、不見落實(shí)，更不能搞形式主義、官僚主義。對(duì)貫徹落實(shí)黨中央決策部署的情況，要開展必要的督查、督導(dǎo)，但相關(guān)工作要規(guī)范進(jìn)行，講求實(shí)效。
加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，要提高專業(yè)化能力，努力成為領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建新發(fā)展格局的行家里手——
人才聚，黨方興?？萍甲兏锼俣群芸欤?jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)復(fù)雜性全面上升，如果對(duì)科技變化趨勢(shì)不掌握，對(duì)新興領(lǐng)域情況不了解，對(duì)群眾期待和訴求變化沒有感覺，就無(wú)法駕馭好經(jīng)濟(jì)工作，也無(wú)法領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)。
加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，要抓好發(fā)展和安全兩件大事——
開啟新征程，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)期，各種矛盾和問題相互交織，要繃緊安全發(fā)展這根弦。
面對(duì)前進(jìn)道路上的新挑戰(zhàn)，各級(jí)黨委和政府要常觀大勢(shì)、常思大局，堅(jiān)持底線思維、增強(qiáng)憂患意識(shí)，做好“開頂風(fēng)船”的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，下好先手棋，打好主動(dòng)仗。嚴(yán)密防范一些重點(diǎn)領(lǐng)域“灰犀牛”“黑天鵝”事件，筑牢防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患的“銅墻鐵壁”。
歲末年初，要把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)。疫情防控要毫不放松抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作，嚴(yán)防死守，確保不出現(xiàn)規(guī)模性輸入和反彈；要安排好“兩節(jié)”市場(chǎng)供應(yīng)，確?；久裆?，做好困難群體兜底工作……
辦好中國(guó)的事，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。
新征程的進(jìn)軍號(hào)已經(jīng)吹響。做好明年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)十分繁重，全黨要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，凝聚起14億中國(guó)人民的磅礴偉力，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗！
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