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長(zhǎng)春新區(qū)打造一流營(yíng)商環(huán)境2021年工作方案
為深入貫徹習(xí)近平總書記視察吉林重要講話指示精神,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,培育市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,對(duì)標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最高水平,以市場(chǎng)主體獲得感為導(dǎo)向,以簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、壓時(shí)間、降成本為重點(diǎn),持續(xù)深化“放管服”改革,努力在政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、服務(wù)環(huán)境等方面實(shí)現(xiàn)更大創(chuàng)新突破,系統(tǒng)性提升營(yíng)商環(huán)境整體水平,推動(dòng)長(zhǎng)春新區(qū)集約化、內(nèi)涵式、高質(zhì)量發(fā)展,特制定《長(zhǎng)春新區(qū)打造一流營(yíng)商環(huán)境2021年工作方案》。
一、打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境
1.優(yōu)化市場(chǎng)主體設(shè)立、注銷服務(wù)。推行個(gè)體工商戶設(shè)立、注銷“秒批”服務(wù),推進(jìn)企業(yè)開辦1個(gè)環(huán)節(jié)、1個(gè)工作日,“五章一盤”及相關(guān)服務(wù)費(fèi)全部達(dá)到“零成本”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“一表填報(bào)”“一網(wǎng)通辦”。開展企業(yè)簡(jiǎn)易注銷改革,對(duì)符合條件的企業(yè)放寬注銷登記材料、程序、申請(qǐng)方式等,辦理時(shí)限壓縮至1個(gè)工作日。(牽頭部門:市場(chǎng)監(jiān)管分局;配合部門:政務(wù)營(yíng)商局;完成時(shí)限:2021年6月)
2.加速推進(jìn)行政審批服務(wù)“零見面”。依托省市政務(wù)服務(wù)平臺(tái),加快電子證照、電子印章、電子檔案的信息采集應(yīng)用。依托電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子印章同步發(fā)放服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)企業(yè)“無(wú)紙化”經(jīng)營(yíng),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)電子印章與實(shí)體印章互聯(lián)互通;推廣增值稅發(fā)票電子化;推進(jìn)市政公用專線與政務(wù)平臺(tái)互通,實(shí)現(xiàn)水、電、氣、熱、通信“一窗受理、全程網(wǎng)辦”。(責(zé)任部門:市場(chǎng)監(jiān)管分局、政務(wù)營(yíng)商局;完成時(shí)限:2021年8月)
3. 探索實(shí)施“先證后查”模式。大型連鎖餐飲服務(wù)單位有10個(gè)及以上門店,做到門店商號(hào)、原料采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理“三統(tǒng)一”的,先發(fā)證后場(chǎng)地核查。將特種設(shè)備作業(yè)人員考核、復(fù)審辦理時(shí)間壓縮至10個(gè)工作日。(牽頭部門:市場(chǎng)監(jiān)管分局;配合部門:政務(wù)營(yíng)商局;完成時(shí)限:2021年6月)
4.推出食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)“上門”服務(wù)。對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)領(lǐng)證需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的申請(qǐng)人,安排現(xiàn)場(chǎng)核查人員提前介入服務(wù),在食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)裝修時(shí)主動(dòng)上門,指導(dǎo)辦證流程和材料準(zhǔn)備,提高現(xiàn)場(chǎng)核查效率,審批時(shí)間壓縮至7個(gè)工作日。(牽頭部門:市場(chǎng)監(jiān)管分局;配合部門:政務(wù)營(yíng)商局;完成時(shí)限:2021年3月)
5.打造一站式政務(wù)服務(wù)“綜合體”。強(qiáng)化線上服務(wù)和實(shí)體大廳服務(wù)深度融合,加快政務(wù)智能化建設(shè)。提高老年人等特殊群體辦事便利度,提供全程代辦輔辦服務(wù)。提升公共資源交易中心電子化水平。實(shí)施高頻事項(xiàng)并聯(lián)辦、關(guān)聯(lián)事項(xiàng)打包辦、多數(shù)事項(xiàng)掌上辦。打造現(xiàn)代化一流政務(wù)服務(wù)綜合體。(牽頭部門:政務(wù)營(yíng)商局;配合部門:各行政審批部門;完成時(shí)限:2021年2月)
6.全面推進(jìn)“告知承諾制”審批。在生產(chǎn)許可、項(xiàng)目投資、證明事項(xiàng)等領(lǐng)域全面推行告知承諾制,實(shí)現(xiàn)政府定標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)或個(gè)人做承諾,過程強(qiáng)監(jiān)管,審批全流程納入新區(qū)信用體系評(píng)價(jià)。(牽頭部門:政務(wù)營(yíng)商局;配合部門:各行政審批部門;完成時(shí)限:2021年4月)
7.推廣工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)“加減法”。在審批環(huán)節(jié)增“加”領(lǐng)辦代辦服務(wù),在建設(shè)環(huán)節(jié)增“加”從業(yè)人員培訓(xùn)服務(wù)和工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)機(jī)制?!皽p”少審批手續(xù)及材料,開展協(xié)同集成服務(wù);進(jìn)一步壓縮社會(huì)投資低風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)類項(xiàng)目審批時(shí)限,從立項(xiàng)到不動(dòng)產(chǎn)登記審批時(shí)限壓縮至15個(gè)工作日。(牽頭部門:城建委、政務(wù)營(yíng)商局;配合部門:規(guī)自分局、發(fā)改工信局、應(yīng)急局、農(nóng)委、稅務(wù)局、外聯(lián)局、生態(tài)環(huán)境分局;完成時(shí)限:2021年9月)
8.實(shí)施低風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)類項(xiàng)目“先證簡(jiǎn)(減)圖”。對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)類項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃許可附圖實(shí)行“簡(jiǎn)”“減”改革?!昂?jiǎn)”是在規(guī)劃設(shè)計(jì)總平面中,精簡(jiǎn)對(duì)市政公用配套構(gòu)筑物、綠化及停車的準(zhǔn)確定位要求?!皽p”是將工程規(guī)劃許可建筑設(shè)計(jì)方案附圖由審批制改為備案制,不再審批企業(yè)建筑設(shè)計(jì)方案文本。(牽頭部門:規(guī)自分局;配合部門:各開發(fā)區(qū),政務(wù)營(yíng)商局、發(fā)改工信局、商務(wù)外事局、城建委、房管分局;完成時(shí)限:全年)
9. 打造“標(biāo)準(zhǔn)地”升級(jí)版。進(jìn)一步提升“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革,推行“標(biāo)準(zhǔn)地”地塊定標(biāo)、復(fù)用省標(biāo)準(zhǔn)“規(guī)劃條件圖”、全面推行“五清告知單”;將區(qū)域評(píng)估成果進(jìn)一步應(yīng)用于協(xié)同服務(wù),打造“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”升級(jí)版,進(jìn)一步優(yōu)化“拿地即開工”改革舉措。(牽頭部門:規(guī)自分局、政務(wù)營(yíng)商局、城建委;配合部門:新區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位;完成時(shí)限:2021年4月)
10.探索推行新型產(chǎn)業(yè)用地“M0改革”。在原M類工業(yè)用地中,增加類型M0的用地,即工業(yè)用地原有產(chǎn)業(yè)功能基礎(chǔ)上,融合創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、研發(fā)、清潔生產(chǎn)等新型產(chǎn)業(yè)功能并附加員工公寓、食堂、商業(yè)等相關(guān)配套服務(wù)功能的用地。推行新型產(chǎn)業(yè)用地,有效盤活低效用地,提高土地收益,改善工業(yè)用地項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)土地集約高效利用。(牽頭部門:規(guī)自分局;配合部門:各開發(fā)區(qū),政研室、財(cái)政局、商務(wù)外事局、發(fā)改工信局、城建委、生態(tài)環(huán)境分局、房管分局等;完成時(shí)限:全年)
11. 推進(jìn)施工圖審查和“多測(cè)合一”綜合改革。取消一般工程施工圖審查,實(shí)行政府付費(fèi)專家論證機(jī)制,可由建設(shè)單位自行確定是否委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行施工圖審查。全力推進(jìn)用地審批、規(guī)劃許可、規(guī)劃核實(shí)、竣工驗(yàn)收等“多測(cè)合一”,產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目采用政府購(gòu)買服務(wù)方式進(jìn)行聯(lián)合測(cè)繪,統(tǒng)一出具竣工聯(lián)合測(cè)繪報(bào)告。(牽頭部門:城建委、規(guī)自分局;配合部門:各開發(fā)區(qū),財(cái)政局;完成時(shí)限:2021年6月)
12.加快提升不動(dòng)產(chǎn)登記智能服務(wù)水平。推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)與省市政務(wù)平臺(tái)、省不動(dòng)產(chǎn)登記平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互通。為企業(yè)群眾提供“24小時(shí)不打烊”在線申報(bào)服務(wù)。暢通不動(dòng)產(chǎn)登記線上線下查詢渠道。推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記、交易和繳稅實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一網(wǎng)通辦”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)間轉(zhuǎn)移登記部分業(yè)務(wù)繳稅發(fā)證即辦即取。積極助推不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)與水、電、氣等公用服務(wù)信息系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)同步過戶。納入小微企業(yè)和“個(gè)轉(zhuǎn)企”名錄的企業(yè),無(wú)需證明材料即可享受免收不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)的政策。(牽頭部門:規(guī)自分局;配合部門:政務(wù)營(yíng)商局、稅務(wù)局、房管分局;完成時(shí)限:全年)
13.拓展延伸不動(dòng)產(chǎn)登記窗口服務(wù)功能。下放部分不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)職能,指導(dǎo)各開發(fā)區(qū)承接集體土地等8項(xiàng)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù),企業(yè)和群眾在屬地開發(fā)區(qū)即可辦理集體土地不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)。加快交房即辦證試點(diǎn)成果的推廣應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)居住權(quán)與產(chǎn)權(quán)同步到位。在不動(dòng)產(chǎn)登記窗口設(shè)置涉企服務(wù)專窗,實(shí)現(xiàn)涉及企業(yè)的不動(dòng)產(chǎn)房屋抵押權(quán)續(xù)貸登記立等可取。(牽頭部門:規(guī)自分局、房管分局;配合部門:各開發(fā)區(qū),城建委;完成時(shí)限:全年)
二、打造富有活力的市場(chǎng)環(huán)境
14.實(shí)施“誠(chéng)信新區(qū)提升年”系列行動(dòng)。推動(dòng)企業(yè)信用檔案、信用服務(wù)平臺(tái)、市場(chǎng)主體信用承諾、行業(yè)信用體系建設(shè)、企業(yè)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲、社會(huì)誠(chéng)信教育宣傳“6個(gè)全覆蓋”。打造新區(qū)“誠(chéng)信產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)盟”和信用綜合服務(wù)“體驗(yàn)區(qū)”,為新區(qū)企業(yè)提供全生命周期信用服務(wù)。(牽頭部門:政務(wù)營(yíng)商局;配合部門:新區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位;完成時(shí)限:全年)
15.推進(jìn)企業(yè)納稅次數(shù)和時(shí)間“雙壓縮”。探索財(cái)產(chǎn)行為稅一體化申報(bào),將企業(yè)納稅時(shí)間壓縮至60小時(shí)內(nèi)。落實(shí)201項(xiàng)辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”、197項(xiàng)辦稅事項(xiàng)“非接觸式”辦理,推進(jìn)涉稅業(yè)務(wù)“套餐式”辦理,推廣發(fā)票“線上申領(lǐng)、線下寄遞”。推動(dòng)長(zhǎng)春高新稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)直播間和喜馬拉雅“超級(jí)稅話”電臺(tái)改版升級(jí)。(責(zé)任部門:稅務(wù)局;完成時(shí)限:全年)
16.推動(dòng)稅費(fèi)惠企和報(bào)稅后流程同步提升。進(jìn)一步簡(jiǎn)化稅收優(yōu)惠辦理程序,逐步擴(kuò)展申報(bào)即減免范圍。推行稅收優(yōu)惠清單式管理,梳理建立退稅企業(yè)清冊(cè)。對(duì)全行業(yè)符合條件的納稅人實(shí)施增量留抵退稅,將稅務(wù)處理時(shí)長(zhǎng)壓縮4小時(shí)以內(nèi)。進(jìn)一步推廣企業(yè)所得稅申報(bào)網(wǎng)上更正。(責(zé)任部門:稅務(wù)局;完成時(shí)限:全年)
17.推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋常態(tài)化。擴(kuò)大聯(lián)合抽查行業(yè)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門,查多項(xiàng)事”。充分應(yīng)用信用分類監(jiān)管功能,依據(jù)抽查對(duì)象的信用等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)程度,增加對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度較高企業(yè)的抽查比例。落實(shí)好“1+50”監(jiān)管體系,對(duì)藥品、疫苗、特種設(shè)備、?;返汝P(guān)系人民生命安全、身體健康事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)全周期、全鏈條嚴(yán)格監(jiān)管。(牽頭部門:市場(chǎng)監(jiān)管分局;配合部門:新區(qū)“雙隨機(jī)、一公開”領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位;完成時(shí)限:全年)
18.“三新經(jīng)濟(jì)”市場(chǎng)主體實(shí)行“沙盒監(jiān)管”。在深化“首違不罰”機(jī)制基礎(chǔ)上,依托省“三新經(jīng)濟(jì)”市場(chǎng)主體名錄庫(kù),探索對(duì)“三新經(jīng)濟(jì)”市場(chǎng)主體實(shí)施“沙盒監(jiān)管”,設(shè)置一定“觀察期”,對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)引導(dǎo)或處理,對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等推行包容審慎柔性執(zhí)法,深入做好“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管與包容審慎監(jiān)管的結(jié)合。(牽頭部門:市場(chǎng)監(jiān)管分局、政務(wù)營(yíng)商局;配合部門:各執(zhí)法部門;完成時(shí)限:全年)
19.提升信用監(jiān)管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)歸集水平。打造信用信息共享平臺(tái)升級(jí)版,信用信息數(shù)據(jù)歸集共享的數(shù)量和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“雙提升”。在各行業(yè)領(lǐng)域全面推廣信用承諾和信用報(bào)告應(yīng)用,政務(wù)服務(wù)承諾和市場(chǎng)主體承諾實(shí)現(xiàn)“雙覆蓋”,行業(yè)領(lǐng)域事中和事后分級(jí)分類監(jiān)管實(shí)現(xiàn)“雙加強(qiáng)”。(牽頭部門:政務(wù)營(yíng)商局;配合部門:新區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位;完成時(shí)限:全年)
20.加速推進(jìn)公共資源交易數(shù)字化。加快推進(jìn)政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等公共資源交易項(xiàng)目進(jìn)入全市統(tǒng)一電子平臺(tái)進(jìn)行交易。推廣不見面開標(biāo)和專家遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)。全面推進(jìn)實(shí)現(xiàn)信息發(fā)布、專家抽取、開評(píng)標(biāo)及監(jiān)管環(huán)節(jié)電子化。在政府采購(gòu)領(lǐng)域引導(dǎo)供應(yīng)商入駐“政采云”平臺(tái)網(wǎng)上服務(wù)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)貨物、服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)電子化。(牽頭部門:政務(wù)營(yíng)商局;配合部門:財(cái)政局、發(fā)改工信局、城建委;完成時(shí)限:2021年6月)
21.持續(xù)擴(kuò)大對(duì)中小企業(yè)采購(gòu)比例。修改完善《2021年長(zhǎng)春新區(qū)政府采購(gòu)專門面向中小企業(yè)采購(gòu)目錄》,將對(duì)中小企業(yè)采購(gòu)額由原來的30%上調(diào)至60%。(責(zé)任部門:財(cái)政局;完成時(shí)限:2021年2月)
22. 優(yōu)化政府招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)。健全保證金收取和退還機(jī)制,提倡電子繳納保證金,嚴(yán)格履行保證金退還協(xié)議。引入信用報(bào)告查詢機(jī)制,對(duì)信用較好的企業(yè),適當(dāng)減免履約保證金,取消招標(biāo)文件收費(fèi)。采用多種方式聽取市場(chǎng)主體和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)意見,建立政府采購(gòu)問題投訴、解決處理機(jī)制。(責(zé)任部門:財(cái)政局;完成時(shí)限:2021年4月)
23.增強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)信用監(jiān)管力度。加快完善招標(biāo)投標(biāo)信用監(jiān)管機(jī)制,推行事前信用承諾制,把簽署事前信用承諾書作為參與公共資源交易活動(dòng)的前置條件,實(shí)施保證金網(wǎng)上自動(dòng)退還。招標(biāo)單位主動(dòng)在信用信息平臺(tái)歸集并公開公示信用信息數(shù)據(jù)。(牽頭部門:發(fā)改工信局;配合部門:各開發(fā)區(qū),政務(wù)營(yíng)商局、財(cái)政局、國(guó)資委、城建委、規(guī)自分局、農(nóng)委;完成時(shí)限:全年)
24.營(yíng)造公平公正招標(biāo)投標(biāo)氛圍。搭建招標(biāo)投標(biāo)舉報(bào)受理平臺(tái)和問題反映渠道,快速、準(zhǔn)確處理投訴舉報(bào)問題,及時(shí)反饋處理信息。平等對(duì)待所有競(jìng)標(biāo)企業(yè),提高外地企業(yè)參與程度和中標(biāo)率。(牽頭部門:發(fā)改工信局;配合部門:各開發(fā)區(qū),政務(wù)營(yíng)商局、財(cái)政局、國(guó)資委、城建委、規(guī)自分局、農(nóng)委;完成時(shí)限:全年)
25.推動(dòng)企業(yè)水氣報(bào)裝用時(shí)、環(huán)節(jié)、成本“三精簡(jiǎn)”。水氣報(bào)裝申請(qǐng)材料不超過2個(gè),提供承諾辦理、容缺辦理。獲得用水用氣辦理時(shí)限精確到按“小時(shí)”。將供水管線敷設(shè)至企業(yè)用地界線。取消水氣接入與道路挖掘?qū)徟掷m(xù),推廣線上業(yè)務(wù)辦理和掌上自助服務(wù)。推行企業(yè)水氣“三零”服務(wù),不收取咨詢費(fèi)、工本費(fèi)、手續(xù)費(fèi)。(牽頭部門:城建委;配合部門:長(zhǎng)春新區(qū)供水公司、長(zhǎng)春燃?xì)夤煞萦邢薰拘聟^(qū)分公司、長(zhǎng)春天然氣集團(tuán)有限公司;完成時(shí)限:全年)
26.提高工程用電審批效率。30項(xiàng)常用辦電業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)”,創(chuàng)新國(guó)網(wǎng)APP等線上辦電便捷功能,利用新技術(shù)探索免證辦電服務(wù)新模式。推行并聯(lián)審批,低壓、10千伏及以下高壓電力工程接入審批時(shí)限均壓減至2個(gè)工作日以內(nèi)。積極探索實(shí)行告知承諾、審批改備案或取消審批等方式。(牽頭部門:城建委;配合部門:各開發(fā)區(qū),國(guó)網(wǎng)長(zhǎng)春供電公司;完成時(shí)限:2021年6月)
27.提高企業(yè)用電服務(wù)質(zhì)量。推廣自助報(bào)裝申請(qǐng)、上門服務(wù),實(shí)施客戶經(jīng)理“1+N”服務(wù)模式。小微企業(yè)辦電環(huán)節(jié)壓縮到2個(gè),全過程辦電時(shí)間壓縮至20個(gè)工作日以內(nèi),不涉及上級(jí)電網(wǎng)改造工程3天內(nèi)免費(fèi)接入。高壓辦電環(huán)節(jié)壓減至3個(gè),辦電時(shí)間壓縮至10個(gè)工作日以內(nèi)。加強(qiáng)電網(wǎng)基礎(chǔ)配套工程建設(shè),提升配網(wǎng)設(shè)備停電感知能力,推進(jìn)電能質(zhì)量精益化管理。(牽頭部門:城建委;配合部門:各開發(fā)區(qū),規(guī)自分局、國(guó)網(wǎng)長(zhǎng)春供電公司;完成時(shí)限:2021年3月)
28.建立“委托”招商新模式。研究出臺(tái)《長(zhǎng)春新區(qū)委托招商暫行辦法》,鼓勵(lì)具有一定社會(huì)知名度、行業(yè)影響力的組織機(jī)構(gòu)、單位參與招商引資工作,建立社會(huì)化招商渠道,建立新區(qū)推動(dòng)、企業(yè)承辦、市場(chǎng)運(yùn)作的專業(yè)化招商新機(jī)制。(牽頭部門:商務(wù)外事局;配合部門:各開發(fā)區(qū),紀(jì)檢監(jiān)察工委、財(cái)政局、審計(jì)局;完成時(shí)限:2021年6月)
29.構(gòu)建多元化外向型市場(chǎng)。緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,積極參加國(guó)際綜合性展會(huì),努力開拓國(guó)際市場(chǎng)。制定招商產(chǎn)業(yè)資源圖,完善投資促進(jìn)項(xiàng)目庫(kù)、資源庫(kù)和活動(dòng)庫(kù),形成項(xiàng)目清單、政策清單、責(zé)任清單,編制外貿(mào)項(xiàng)目申報(bào)指南。(牽頭部門:商務(wù)外事局;配合部門:人社局、財(cái)政局、發(fā)改工信局、規(guī)自分局;完成時(shí)限:全年)
30. 提高通關(guān)時(shí)效。穩(wěn)定運(yùn)行“中歐班列”進(jìn)口貨物轉(zhuǎn)關(guān)直達(dá)業(yè)務(wù),降低查驗(yàn)比例。優(yōu)化進(jìn)出口單證辦理及服務(wù)流程,提升全流程電子化程度。試行“提前申報(bào)”模式,提升貨物查驗(yàn)效能,對(duì)被布控集裝箱貨物優(yōu)先采用機(jī)檢查驗(yàn)方式,減少人工開箱檢查比率。(牽頭部門:商務(wù)外事局;配合部門:北湖開發(fā)區(qū);完成時(shí)限:全年)
31.構(gòu)筑對(duì)外開放新平臺(tái)。加強(qiáng)鐵路物流樞紐建設(shè),完善海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所服務(wù)功能,加快臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè),積極爭(zhēng)取設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)和指定口岸,深度參與吉林省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)申報(bào)。(牽頭部門:商務(wù)外事局;配合部門:北湖開發(fā)區(qū)、空港開發(fā)區(qū),財(cái)政局、發(fā)改工信局;完成時(shí)限:全年)
32.提升跨境貿(mào)易服務(wù)能力。依托中歐班列運(yùn)營(yíng)平臺(tái),借助興隆鐵路臨時(shí)口岸,配合海關(guān)、鐵路等部門,共同打造便利化跨境貿(mào)易服務(wù)平臺(tái),在國(guó)際陸港推進(jìn)口岸作業(yè)無(wú)紙化,嚴(yán)格落實(shí)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所收費(fèi)清單目錄管理制度,持續(xù)降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本。(牽頭部門:商務(wù)外事局;配合部門:北湖開發(fā)區(qū)、空港開發(fā)區(qū),財(cái)政局、發(fā)改工信局;完成時(shí)限:全年)
33. 提升企業(yè)獲得信貸能力。不斷深化金融產(chǎn)品創(chuàng)新,探索純信用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押類貸款產(chǎn)品,大力推廣“信易貸”、“新金貸”等融資產(chǎn)品,緩解企業(yè)融資難題。接入“吉企銀通”等省、市線上融資服務(wù)平臺(tái),開辟新區(qū)融資數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)功能和融資對(duì)接專項(xiàng)接口,為企業(yè)提供7×24小時(shí)不間斷線上金融服務(wù)。持續(xù)開展金融服務(wù)機(jī)構(gòu)與金融政策落實(shí)第三方評(píng)估,依據(jù)評(píng)估報(bào)告實(shí)施優(yōu)化提升計(jì)劃。(牽頭部門:金融辦;配合部門:各開發(fā)區(qū),政務(wù)營(yíng)商局、財(cái)政局、發(fā)改工信局、科技局、商務(wù)外事局;完成時(shí)限:全年)
34. 構(gòu)建多層次資本市場(chǎng)培育體系。鼓勵(lì)企業(yè)利用資本市場(chǎng)融資,抓住地方股權(quán)交易市場(chǎng)改革契機(jī),利用上交所資本市場(chǎng)服務(wù)基地等平臺(tái),加大資本市場(chǎng)宣傳培育力度,深入落實(shí)相應(yīng)的掛牌鼓勵(lì)政策,推動(dòng)更多企業(yè)實(shí)現(xiàn)從沖擊“四板”到登陸“主板”的三級(jí)跳,逐步建立“種子-成長(zhǎng)-沖刺”梯度培育機(jī)制。(牽頭部門:金融辦;配合部門:企業(yè)上市掛牌工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位;完成時(shí)限:全年)
三、打造公正透明的法治環(huán)境
35.全力推進(jìn)智慧法院建設(shè)。加快實(shí)現(xiàn)民商事案件立案、審判、執(zhí)行全流程在線辦理,加強(qiáng)延長(zhǎng)審限和延期開庭的電子化管理,在司法公開網(wǎng)動(dòng)態(tài)公開商事案件平均審理天數(shù)、結(jié)案率等信息,充分發(fā)揮智慧法院在提升審判效率、促進(jìn)司法公開、滿足企業(yè)司法需求等方面的作用,全面縮短民商事審判案件與執(zhí)行案件的各環(huán)節(jié)耗時(shí)。(責(zé)任部門:法院;完成時(shí)限:2021年6月)
36.建立司法執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制。探索建立人民法院與司法行政機(jī)關(guān)的執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制,提高財(cái)產(chǎn)查控和強(qiáng)制執(zhí)行工作效率;壓減解決糾紛耗時(shí),推行企業(yè)送達(dá)地址告知承諾制;加大網(wǎng)絡(luò)拍賣力度,進(jìn)一步降低執(zhí)行環(huán)節(jié)費(fèi)用成本,提高執(zhí)行效率,解決執(zhí)行難題。(牽頭部門:法院;配合部門:社會(huì)事業(yè)局、規(guī)自分局、市場(chǎng)監(jiān)管分局、公安分局;完成時(shí)限:全年)
37.加強(qiáng)執(zhí)行合同司法保障。創(chuàng)建“七快一緩”企業(yè)訴訟服務(wù)綠色通道。依托法院電子信息手段和超前服務(wù)意識(shí),快速推進(jìn)涉企業(yè)案件的立案、保全、送達(dá)、排期、庭審、宣判、執(zhí)行等七大司法環(huán)節(jié),同時(shí)積極協(xié)調(diào)為企業(yè)緩交訴訟費(fèi)用尋求政策支持,大幅降低企業(yè)維權(quán)的時(shí)間成本與經(jīng)濟(jì)成本。(責(zé)任部門:法院;完成時(shí)限:2021年6月)
38.全面強(qiáng)化中小投資者保護(hù)。平等保護(hù)投資者合法權(quán)益,妥善處理公司決議效力、股東知情權(quán)、利潤(rùn)分配權(quán)、優(yōu)先購(gòu)買權(quán)和股東代表訴訟糾紛案件。降低企業(yè)訴訟成本,規(guī)范對(duì)企業(yè)訴訟費(fèi)司法救助申請(qǐng)審查,對(duì)調(diào)解、撤訴案件,依法快速退還訴訟費(fèi)。提升商事案件審理效率,推行商事案件繁簡(jiǎn)分流工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“簡(jiǎn)案快審、繁案精審”。(責(zé)任部門:法院;完成時(shí)限:全年)
39.完善多元糾紛化解機(jī)制。全面搭建各類訴訟調(diào)解對(duì)接平臺(tái),將訴與非訴的銜接點(diǎn)從法院前移至全社會(huì)調(diào)解組織,將矛盾糾紛解決在基層、化解在訴前,從源頭上分流案件,從根本上減少案件增量,提高多元糾紛化解能力。(牽頭部門:政法維穩(wěn)辦;配合部門:法院、總工會(huì)、工商聯(lián)(總商會(huì))、各鄉(xiāng)街等;完成時(shí)限:2021年2月)
40.提升公共法律服務(wù)企業(yè)水平。開展“法企同行”活動(dòng),組建企業(yè)法律服務(wù)團(tuán),為小微企業(yè)開展無(wú)償法治體檢,推行小微企業(yè)常態(tài)化法律服務(wù),幫助企業(yè)建立防范法律風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,提高依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)水平。(牽頭部門:政法維穩(wěn)辦;配合部門:政務(wù)營(yíng)商局、發(fā)改工信局、金融辦;完成時(shí)限:2021年5月)
41. 構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系。與省市協(xié)同共建“一中心、兩平臺(tái)”,建設(shè)中國(guó)(長(zhǎng)春新區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心;建設(shè)長(zhǎng)春新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)和長(zhǎng)春知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估綜合服務(wù)平臺(tái)。為創(chuàng)新主體、市場(chǎng)主體提供“一站式”知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù),把新區(qū)建設(shè)成省內(nèi)最優(yōu)、輻射東北、全國(guó)知名的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)生態(tài)小鎮(zhèn)”。(牽頭部門:科技局;配合部門:北湖開發(fā)區(qū),市場(chǎng)監(jiān)管分局;完成時(shí)限:全年)
42.提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制,鼓勵(lì)高校院所、優(yōu)勢(shì)企業(yè)開展基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)為導(dǎo)向的原始創(chuàng)新、關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新、基礎(chǔ)專利突圍及專利布局工作。制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)扶持政策,推進(jìn)企事業(yè)單位開展企業(yè)專利導(dǎo)航、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)認(rèn)證和高價(jià)值專利培育。(牽頭部門:科技局;配合部門:各開發(fā)區(qū),財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管分局;完成時(shí)限:全年)
43.持續(xù)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育和資助獎(jiǎng)勵(lì)制度,加大國(guó)家和省級(jí)專利獎(jiǎng)的申報(bào)力度,不斷提高專利質(zhì)量和產(chǎn)出效果。充分運(yùn)用專項(xiàng)資金,對(duì)利用專利權(quán)質(zhì)押的企業(yè)實(shí)施貼息、保險(xiǎn)費(fèi)、評(píng)估費(fèi)等補(bǔ)助,持續(xù)開展專利保險(xiǎn)后補(bǔ)助工作。(牽頭部門:市場(chǎng)監(jiān)管分局;配合部門:財(cái)政局、科技局、金融辦;完成時(shí)限:全年)
44.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)互聯(lián)互通保護(hù)工作機(jī)制和知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作機(jī)制,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)非訴糾紛解決機(jī)構(gòu)設(shè)立。(牽頭部門:市場(chǎng)監(jiān)管分局;配合部門:政法維穩(wěn)辦、法院,新區(qū)“雙打”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位;完成時(shí)限:全年)
45.提高勞動(dòng)用工法制化水平。強(qiáng)化勞動(dòng)用工法律法規(guī)宣傳培訓(xùn),提升用人單位依法用工自覺性和勞動(dòng)者依法維權(quán)意識(shí)。推進(jìn)“法律工作者服務(wù)企業(yè)”活動(dòng),建立企業(yè)用工服務(wù)團(tuán)隊(duì),積極為新區(qū)企業(yè)提供勞動(dòng)用工政策咨詢和指導(dǎo)服務(wù)。(牽頭部門:人社局;配合部門:各開發(fā)區(qū),總工會(huì)、法院、各鄉(xiāng)街;完成時(shí)限:2021年6月)
46.健全勞動(dòng)人事爭(zhēng)議處理機(jī)制。強(qiáng)化部門溝通配合和信息互通,進(jìn)一步完善勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度、勞動(dòng)用工日常巡查巡防機(jī)制。推行柔性執(zhí)法,對(duì)因暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難,非主觀故意、首次違規(guī)企業(yè)予以書面警示、避免直接處罰。建立多元化糾紛化解長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)糾紛處置重心下移,努力將糾紛化解在基層。(牽頭部門:人社局;配合部門:各開發(fā)區(qū),法院、總工會(huì)、工商聯(lián)(總商會(huì))、各鄉(xiāng)街;完成時(shí)限:2021年6月)
四、打造包容普惠的創(chuàng)新環(huán)境
47.培育新區(qū)特色創(chuàng)新生態(tài)。推動(dòng)長(zhǎng)春國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)早日獲批,加快完善轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系和政策體系,構(gòu)建“應(yīng)用研究-技術(shù)開發(fā)-產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用-企業(yè)孵化”一體化創(chuàng)新鏈條。啟動(dòng)建設(shè)“環(huán)吉大雙創(chuàng)生態(tài)圈”。實(shí)施高成長(zhǎng)企業(yè)培育行動(dòng),建立牛羚、瞪羚企業(yè)培育體系,持續(xù)培育高新技術(shù)企業(yè)。(牽頭部門:科技局;配合部門:高新開發(fā)區(qū)、北湖開發(fā)區(qū),國(guó)資委、發(fā)改工信局、規(guī)自分局;完成時(shí)限:全年)
48.全力打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版。積極構(gòu)建“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”梯級(jí)孵化體系,打造一批具有市場(chǎng)敏銳性和前瞻性的“雙創(chuàng)”平臺(tái)。引導(dǎo)“雙創(chuàng)”平臺(tái)集聚產(chǎn)業(yè)資源,加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)融合,支持“雙創(chuàng)”平臺(tái)建立行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域垂直化創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈,加速優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化。(牽頭部門:發(fā)改工信局;配合部門:各開發(fā)區(qū),人才辦、政務(wù)營(yíng)商局、人社局、科技局、金融辦;完成時(shí)限:全年)
49. 探索建立人力資源產(chǎn)業(yè)園。制定《長(zhǎng)春新區(qū)人力資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方案》,優(yōu)化相關(guān)扶持政策,探索建立長(zhǎng)春新區(qū)人力資源產(chǎn)業(yè)園,構(gòu)建人力資源產(chǎn)業(yè)集群高地。(牽頭部門:人社局;配合部門:人才辦、財(cái)政局;完成時(shí)限:2021年6月)
50.持續(xù)優(yōu)化公共就業(yè)服務(wù)環(huán)境。提高就業(yè)補(bǔ)助資金申領(lǐng)便利度,開展公益性崗位補(bǔ)貼、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼等事項(xiàng)的線上審批試點(diǎn)工作。強(qiáng)化失業(yè)登記和失業(yè)人員就業(yè)服務(wù),持續(xù)實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)和農(nóng)民工向農(nóng)技工轉(zhuǎn)型計(jì)劃,保障各類用人單位和有就業(yè)需求群體同等享有公共就業(yè)服務(wù)。簡(jiǎn)化用工備案與特殊工時(shí)審批,對(duì)企業(yè)用工備案提供網(wǎng)上和就近窗口辦理,特殊工時(shí)審批經(jīng)公示合格后即時(shí)辦結(jié)。(牽頭部門:人社局;配合部門:各開發(fā)區(qū),政務(wù)營(yíng)商局;完成時(shí)限:2021年6月)
51.打造人才聚集沃土。優(yōu)化完善“長(zhǎng)白慧谷”英才計(jì)劃、“慧谷引鳳”行動(dòng)計(jì)劃等新區(qū)人才品牌工程。通過謀劃建設(shè)“候鳥”人才工作站,深化特殊人才“編制池”、新區(qū)“獎(jiǎng)學(xué)金”等舉措,進(jìn)一步創(chuàng)新人才引培及服務(wù)保障機(jī)制,放開居留落戶、子女就學(xué)等方面條件和門檻,創(chuàng)新落實(shí)全省“吉人回鄉(xiāng)”計(jì)劃。(牽頭部門:人才辦;配合部門:人社局、教育局、公安分局;完成時(shí)限:全年)
52.謀劃吉林省高端產(chǎn)業(yè)(醫(yī)藥健康)人才特區(qū)建設(shè)。依托醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模和基礎(chǔ),制定人才扶持政策,實(shí)施精準(zhǔn)支持,根據(jù)“產(chǎn)業(yè)鏈”配置“人才鏈”,推動(dòng)高校、科研院所、重點(diǎn)醫(yī)藥健康企業(yè)相關(guān)領(lǐng)域結(jié)成“戰(zhàn)略聯(lián)盟”,搭建產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展平臺(tái),促進(jìn)高層次人才創(chuàng)新發(fā)展。(牽頭部門:人才辦;配合部門:各開發(fā)區(qū),人社局、科技局;完成時(shí)限:全年)
53.強(qiáng)化公共服務(wù)保障。提升教育服務(wù)品質(zhì),推進(jìn)學(xué)校(幼兒園)建設(shè),深化合作辦學(xué),探索“國(guó)企辦園”新模式,創(chuàng)建校園冰雪運(yùn)動(dòng)強(qiáng)區(qū)。提升三級(jí)公共文化服務(wù)能力。提高公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)兜底保障能力,強(qiáng)化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè),打造智慧社區(qū)養(yǎng)老平臺(tái)。提高公共醫(yī)療服務(wù)能力,推進(jìn)人民醫(yī)院和公共衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),建立新型醫(yī)療聯(lián)合體,打造婦女兒童智慧服務(wù)新模式。(牽頭部門:教育局;配合部門:各開發(fā)區(qū),社會(huì)事業(yè)局、衛(wèi)健局、國(guó)資委、財(cái)政局、人社局;完成時(shí)限:全年)
54.優(yōu)化宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境。高效整合利用城市綠化用地資源,推動(dòng)綠色宜居城市建設(shè)。加大水源、土壤、大氣等生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理力度。提升城市交通服務(wù)水平,推動(dòng)綠色交通發(fā)展。(牽頭部門:生態(tài)環(huán)境分局;配合部門:各開發(fā)區(qū),發(fā)改工信局、城建委、規(guī)自分局、城管局、農(nóng)委;完成時(shí)限:全年)
五、打造精準(zhǔn)貼心的服務(wù)環(huán)境
55.推行政策兌現(xiàn)“免申即享”。通過政府部門信息共享等方式,實(shí)現(xiàn)符合條件的企業(yè)免予申報(bào)、直接享受政策。由“人找政策”變?yōu)椤罢哒胰恕?,由企業(yè)“上門找政策”變?yōu)檎吧祥T送政策”,讓政策紅利轉(zhuǎn)化成為企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。(牽頭部門:發(fā)改工信局;配合部門:人才辦、政務(wù)營(yíng)商局、財(cái)政局、科技局、金融辦;完成時(shí)限:2021年2月)
56.打造企業(yè)服務(wù)數(shù)字化平臺(tái)。建設(shè)數(shù)字化政府服務(wù)和社會(huì)治理綜合服務(wù)一體化平臺(tái)。推動(dòng)項(xiàng)目管理、政策推送、企業(yè)服務(wù)、招商引資等服務(wù)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化智能化。通過大數(shù)據(jù)分析,為企業(yè)提供超前精準(zhǔn)服務(wù)。服務(wù)平臺(tái)與城市大腦指揮中心對(duì)接,實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)與社會(huì)管理科學(xué)同步,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與基層社會(huì)治理互為促進(jìn)。(牽頭部門:政務(wù)營(yíng)商局、發(fā)改工信局;配合部門:各開發(fā)區(qū),新區(qū)各委、辦、局;完成時(shí)限:全年)
57.培育弘揚(yáng)企業(yè)家精神。實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程,健全企業(yè)家評(píng)先評(píng)優(yōu)、人才獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)機(jī)制,講好新區(qū)“企業(yè)家故事”,依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益,大力弘揚(yáng)新區(qū)企業(yè)家精神,營(yíng)造新區(qū)尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家、支持企業(yè)家發(fā)展的良好氛圍。(牽頭部門:政務(wù)營(yíng)商局;配合部門:各開發(fā)區(qū),發(fā)改工信局、黨群辦、人社局、新聞中心;完成時(shí)限:全年)
58.建立企業(yè)問題“我來辦”服務(wù)機(jī)制。開展針對(duì)企業(yè)反映問題職能部門“主動(dòng)辦、包保辦、快速辦”特色化服務(wù),建立部門聯(lián)席會(huì)議制度和部門聯(lián)絡(luò)員“一對(duì)一”包保制度。確保企業(yè)反映問題第一時(shí)間受理、解決、反饋。建立企業(yè)辦事回訪追溯機(jī)制,倒逼服務(wù)企業(yè)效率提升。(牽頭部門:政務(wù)營(yíng)商局;配合部門:各開發(fā)區(qū),新區(qū)各委、辦、局,各市直派駐機(jī)構(gòu);完成時(shí)限:2021年3月)
59.打造“萬(wàn)人助萬(wàn)企”“保企業(yè)”服務(wù)升級(jí)版。繼續(xù)深化高管微信群,企業(yè)家座談會(huì)、沙龍,重點(diǎn)企業(yè)巡禮等特色服務(wù)品牌。完善重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目包保服務(wù)機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮營(yíng)商環(huán)境“監(jiān)督員”職能作用。開展“百戶企業(yè)大走訪”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“萬(wàn)人助萬(wàn)企”“保企業(yè)”工作深入開展,確保服務(wù)市場(chǎng)主體全覆蓋,延長(zhǎng)服務(wù)鏈條,拓寬服務(wù)范圍,創(chuàng)新服務(wù)方式。(牽頭部門:政務(wù)營(yíng)商局;配合部門:各開發(fā)區(qū),新區(qū)各委、辦、局;完成時(shí)限:全年)
60.開展涉外企業(yè)“定制化”服務(wù)。增強(qiáng)外資企業(yè)發(fā)展信心,對(duì)新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的外資企業(yè)、個(gè)人依規(guī)給予表彰激勵(lì);建立外資企業(yè)專門服務(wù)平臺(tái),受理外資企業(yè)投訴;推出涉企政策外文版,在政策“一張網(wǎng)”上定期登載外文版“惠企政策清單”和“涉企公共服務(wù)清單”。(牽頭部門:商務(wù)外事局;配合部門:各開發(fā)區(qū),政務(wù)營(yíng)商局、發(fā)改工信局;完成時(shí)限:全年)(來源:長(zhǎng)春新區(qū)政務(wù)網(wǎng))
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